歐盟和英國部分在線賭博法律綜合指南：逐州概述

已發表: 2023-06-21

賭博長期以來一直是歐洲流行的娛樂活動，有著跨越幾個世紀的豐富歷史。其最新的體現是在線賭博，它是一種流行的娛樂形式，儘管受到許多限制，但在歐洲比世界其他地區更蓬勃發展。

任何對歐盟和英國在線賭博法規感興趣的人都需要了解，法律框架很複雜，各國之間存在差異，並且不斷發展。儘管如此，對於玩家和在線賭場運營商來說，歐洲是理想之地。

本文涵蓋了在線賭博的一般方面，例如它是什麼、它在所有賭博活動中所佔的比例有多大、歐盟對在線賭博的一般做法是什麼，以及每個國家如何監管在線賭博。

什麼是在線賭博？

在線賭博，有時稱為 iGaming，是一種娛樂形式，雙方使用在線網站或應用程序對遊戲進行投注，其結果在很大程度上是不可預測的。

通常，在線賭博包括以下游戲類型：

這個定義並不嚴格，關於它應該具有多大的包容性一直在討論。

例如，為了應對美國有關 iGaming 的諸多限制，許多運營標準實體賭場的公司提供“類似賭場”的在線體驗，通常被稱為“社交賭場”，其中不進行任何金錢兌換。社交賭場的目的是使用無法兌換法定貨幣的虛擬貨幣來玩遊戲。

另一方面，遊戲結果的不可預測性讓監管機構驚訝地認識到，由於獎勵的隨機性，視頻遊戲中的戰利品盒也是一種賭博形式。

在線賭博的流行

歐洲經常被視為世界賭博之都，這並非沒有道理。賭博歷來是歐洲流行的娛樂形式，有利的立法允許在直布羅陀和馬耳他建立所謂的“中心”。這些中心運營著全球在線賭博平台，來自世界各地、合法司法管轄區和非法司法管轄區的玩家都可以訪問這些平台。

如今，賭博在歐洲是一個大產業。以下是一些選定的統計數據：

2020年歐洲博彩市場總收入達到811億歐元，預計到2026年這一數字將增至1263億歐元。
2019年，歐洲在線博彩市場渠道率為73.5%，這意味著近四分之三的在線博彩活動發生在受監管的市場，而26.5%的活動發生在灰色和黑市。
在線博彩的市場份額正在穩步增長，預計到 2025 年將達到歐洲博彩總收入的 33.6%。
在線賭博活動比例最高的歐洲國家是瑞典，佔 66.2%。丹麥和英國緊隨其後，在線博彩市場份額分別為 59.4% 和 59.3%。

2020 年歐洲博彩總收入 (GGR) 最高的五個歐洲國家是：

英國
意大利
德國
法國
西班牙

歐洲在線博彩業的挑戰

該行業越來越受歡迎，但仍面臨一些挑戰和障礙，需要通過更嚴格的監管來克服。

第一個挑戰是限制未成年人獲得賭博服務。這可以通過 KYC（了解您的客戶）策略來完成，該策略允許平台在允許用戶訪問之前驗證用戶。

該行業面臨的另一個挑戰涉及在線賭博的成癮潛力。由於其無所不在的性質，在線賭博很可能被移動優先社會過度使用。這種擔憂導致各國監管機構對在線賭博服務的可用性採取限制。一些國家只允許國家控制的賭博壟斷企業（例如彩票）經營在線賭博服務。其他公司則採用許可製度，引入更多參與方。

歐盟的在線賭博

儘管歐盟 (EU) 被非歐洲國家的居民視為包羅萬象，但它卻為其成員國提供了很大的自由來規範社會生活的各個方面，包括賭博。歐盟沒有任何關於在線賭博的標準化法律，歐盟成員國可以自主監管此事。

這導致了許多不同且常常相互衝突的在線賭博方法。對於許多國家來說，在線賭博是一個未知的領域。

讓我們回顧一下最有趣的案例。

部分歐洲國家有關在線賭博的主要法規

英國

英國是歐洲對博彩最友好的國家，歐洲 30% 的博彩收入都來自於此。英國的賭博活動由賭博委員會監管，該委員會是該國賭博的核心監管機構和權威機構。在其監管下，只要提供商獲得許可，實體賭博和在線賭博都是合法的。適用於實體遊戲和在線遊戲的主要立法是《2005 年賭博法》。

該法案的目的是：

防止賭博成為犯罪或騷亂的根源
確保賭博以公平、公開的方式進行
保護兒童和其他弱勢群體免受賭博傷害或剝削。

現在，在線賭博在英國對所有獲得許可的各方都是合法的。

英國有許多涉及賭博的不同法律和法規。其中包括預防欺詐、反未成年人賭博、了解客戶要求、反洗錢檢查、運營商廣告限制等重點內容。

意大利

意大利是歐洲第二大在線博彩市場，也是歐盟最大的在線博彩市場。 2021年，意大利在線博彩市場的投注額超過670億歐元，博彩總收入（GGR）約為37.2億歐元。

在線賭博在意大利是合法且受監管的活動，受當地海關和壟斷機構 (ADM) 的許可製度的約束。在線賭博運營商必須獲得 ADM 的許可才能向意大利客戶提供服務。在線賭博涵蓋各種類型的遊戲，例如體育博彩、賭場遊戲、撲克、賓果遊戲、彩票和虛擬博彩。但是，禁止對血腥運動進行投注。

意大利有關在線賭博的一些關鍵法規包括：

在線賭博運營商必須在意大利或其他歐盟國家擁有實體機構，並且其網站必須使用 .it 域名。
在線賭博運營商必須繳納其賭博總收入的20%的稅，並且必須向預防和治療賭博成癮的基金捐款。
在線賭博玩家必須年滿 18 周歲，並且必須使用有效身份證件和稅碼進行註冊。他們還必須設定最高支出限額並尊重自我排除制度。

德國

根據歐洲博彩協會（EGBA）的數據，德國是歐洲第三大在線博彩市場，僅次於英國和意大利。德國最受歡迎的在線賭博活動是體育博彩、在線賭場遊戲和在線撲克。

德國的在線賭博受 2021 年 7 月生效的州際賭博條約 (ITG) 監管。ITG 旨在保護玩家、防止成癮以及打擊欺詐和洗錢。德國有關在線賭博的一些主要法規包括：

在線賭場遊戲、撲克和虛擬老虎機都是合法的，並且需要獲得許可和納稅。
在線體育博彩也是合法的，需要獲得許可和納稅，但運營商必須遵守其可以提供的投注類型和金額的某些限制。
在線賭博運營商必須採取措施確保負責任的賭博，例如設定存款限額、提供自我排除選項以及顯示有關賭博風險的警告和信息。

西班牙

在線博彩在西班牙是一個不斷增長且利潤豐厚的行業，多年來收入和用戶滲透率穩步增長，使其成為歐洲最大的市場之一。通過卡交易產生的在線博彩收入在 2021 年達到超過 26 億歐元，高於 2014 年的 4.7 億歐元。西班牙在線博彩市場預計到 2023 年將達到 17.8 億美元，年增長率為 7.08%。 2023 年至2027 年。

西班牙最受歡迎的在線賭博活動是：

體育博彩：體育博彩佔 2021 年在線博彩收入的一半以上，預計 2023 年市場規模為 8.5 億美元。
在線賭場遊戲：老虎機、輪盤賭、二十一點、撲克等遊戲也吸引了大量用戶並產生了可觀的收入。 2020 年第二季度到第三季度，在線賭場遊戲增長了 9.2%，達到 1.28 億歐元（1.3565 億美元）。

西班牙的在線賭博由賭博監管總局 (DGOJ) 監管，該總局負責監督在線賭博運營商和活動的許可、監督和控制。 DGOJ 還確保在線賭博以安全、負責任和透明的方式進行，保護客戶的權益並防止欺詐和洗錢。在線博彩運營商必須遵守 DGOJ 制定的法律和技術要求，並為其博彩總收入納稅。

法國

在線博彩在法國是一個不斷增長的行業，預計2020年市場規模為19億歐元。法國最受歡迎的在線博彩活動是體育博彩、撲克和賽馬博彩，分別佔62%、24%和14%。分別佔博彩總收入(GGR) 的百分比。 2019年，法國在線賭博玩家數量佔總人口的16.1%，其中大多數是18至24歲的年輕男性。法國的在線賭博受到國家遊戲管理局 (ANJ) 的監管，該機構向授權運營商頒發許可證，並確保消費者保護和負責任的賭博。

ANJ 還確保合法賭博服務對玩家來說是公平的、娛樂性的和安全的，並防止欺詐、洗錢和體育操縱。關於法國在線博彩市場最重要的事情是：

法定賭博年齡：法國居民只要年滿 18 歲，就可以在網上註冊並進行真錢投注。
批准的銀行工具：來自法國的玩家的餘額只能通過某些批准的銀行工具來提供資金，例如信用卡、銀行轉賬或預付卡。不允許使用加密貨幣。
賭博相關債務的強制執行：賭博相關活動產生的債務在法國不可強制執行。這意味著玩家無法起訴運營商或其他玩家以挽回損失。

賭博中心

歐洲國家對在線賭博的態度普遍比美國更有利，這導致了所謂“賭博中心”的誕生。這些 GEO 對這種娛樂形式製定了非常受歡迎的立法。它們已成為許多具有全球影響力和受眾的在線賭博公司的所在地。

兩個最著名的樞紐位於馬耳他和直布羅陀。

馬耳他

在馬耳他，在線賭博受《賭博法》（馬耳他法律第 583 章）及其附屬立法的監管。馬耳他博彩管理局（MGA）負責頒發許可證，並確保被許可人按照許可證進行經營，並維護馬耳他的良好聲譽。

直布羅陀

直布羅陀是英國附屬領土。因此，所有賭博業務都需要根據上述英國《2005 年賭博法》獲得許可。遠程賭博許可證，包括電話和互聯網投注的許可證，由許可證頒發機構頒發。賭博事務專員有權確保持牌人按照其許可證開展業務並維護直布羅陀的良好聲譽。

歐洲是在線博彩公司的理想之地

對最受歡迎市場中在線賭博法律地位的各種方法的概述，塑造了歐洲作為營銷人員、賭場運營商和網絡遊戲平台首選之地的形象。

雖然這是事實，但最重要的結論應該是歐洲沒有規範在線賭博的普遍法律。每個國家都有其特定的方法，雖然大多數國家通過專門的政府機構在一定程度上對其進行監管，但有些國家在頒發許可證時比其他國家更嚴格。

在線賭博追踪

在線營銷活動的效果可以通過專門的效果廣告跟踪器（例如 Voluum）輕鬆跟踪。 iGaming 營銷雖然遵循一套單獨的法律，但仍然受到與數字營銷相同的原則的約束：測試是關鍵，並且需要監控績效。