Guide complet de certaines lois sur les jeux d'argent en ligne dans l'UE et au Royaume-Uni : un aperçu État par État
Publié: 2023-06-21Le jeu est depuis longtemps une activité récréative populaire en Europe, avec une histoire riche de plusieurs siècles. Sa dernière incarnation, le jeu en ligne, est une forme de divertissement populaire qui, bien que soumise à de nombreuses restrictions, prospère en Europe plus que dans d'autres parties du monde.
Toute personne intéressée par la réglementation des jeux d'argent en ligne dans l'UE et au Royaume-Uni doit comprendre que le cadre juridique est complexe, diffère d'un pays à l'autre et évolue constamment. Néanmoins, pour les joueurs et les opérateurs de casinos en ligne, l'Europe est l'endroit où il faut être.
Cet article couvre les aspects généraux des jeux d'argent en ligne, tels que ce qu'ils sont, la part qu'ils représentent dans toutes les activités de jeu, l'approche générale de l'UE en matière de jeux d'argent en ligne et la manière dont chaque pays réglemente les jeux d'argent en ligne.
Qu'est-ce que le jeu en ligne ?
Le jeu en ligne, parfois appelé iGaming, est une forme de divertissement où deux parties utilisent des sites Web ou des applications en ligne pour parier sur un jeu dont le résultat est largement imprévisible.
Généralement, les jeux d'argent en ligne incluent les types de jeux suivants :
La définition n'est pas stricte et il y a une discussion en cours sur la façon dont elle devrait être inclusive.
Par exemple, en réponse aux nombreuses restrictions concernant l'iGaming aux États-Unis, de nombreuses entreprises qui gèrent des casinos terrestres standard offrent une expérience en ligne "de type casino", souvent appelée "casinos sociaux", où aucun argent n'est échangé. Le but d'un casino social est de jouer à un jeu en utilisant des monnaies virtuelles qui ne sont pas échangeables contre des monnaies fiduciaires.
D'autre part, l'imprévisibilité du résultat d'un jeu a conduit les régulateurs à la réalisation surprenante que les boîtes à butin dans les jeux vidéo, en raison de la nature aléatoire de la récompense, sont également une forme de jeu.
Popularité du jeu en ligne
L'Europe est souvent considérée comme la capitale mondiale du jeu, et non sans mérite. Le jeu est historiquement une forme de divertissement populaire en Europe, et une législation favorable a permis la création de soi-disant « hubs » à Gibraltar et à Malte. Ces hubs exploitent des plates-formes mondiales de jeu en ligne auxquelles accèdent des joueurs du monde entier, des juridictions où cela est légal et de celles où cela ne l'est pas.
De nos jours, le jeu est une grande industrie en Europe. Voici quelques statistiques sélectionnées :
- Le chiffre d'affaires total du marché européen des jeux d'argent a atteint 81,1 milliards d'euros en 2020, un chiffre qui devrait passer à 126,3 milliards d'ici 2026.
- En 2019, l'Europe avait un taux de canalisation du marché des jeux d'argent en ligne de 73,5 %, ce qui signifie que près des trois quarts de l'activité de jeu en ligne se déroulait sur le marché réglementé, tandis que 26,5 % de l'activité se déroulait sur les marchés gris et noir.
- La part de marché des jeux d'argent en ligne ne cesse de croître et devrait atteindre 33,6 % des revenus bruts des jeux en Europe d'ici 2025.
- Le pays européen avec la part la plus élevée de son activité de jeu en ligne était la Suède avec 66,2 %. Le Danemark et le Royaume-Uni suivent dans le classement avec des parts de marché des jeux d'argent en ligne de 59,4 % et 59,3 %, respectivement.
Les cinq pays européens sélectionnés avec les revenus bruts des jeux (GGR) les plus élevés en Europe en 2020 sont :
- Royaume-Uni
- Italie
- Allemagne
- France
- Espagne
Défis de l'industrie du jeu en ligne en Europe
L'industrie gagne en popularité, mais fait toujours face à plusieurs défis et obstacles qui devront être surmontés grâce à une réglementation plus stricte.
Le premier défi est de limiter l'accès aux services de jeu pour les mineurs. Cela peut être fait par le biais de politiques KYC (Know Your Customer) qui permettent aux plateformes de vérifier les utilisateurs avant de leur permettre l'accès.
L'autre défi auquel l'industrie est confrontée concerne le potentiel addictif du jeu en ligne. En raison de sa nature omniprésente, les jeux d'argent en ligne ont de fortes chances d'être surutilisés par les sociétés axées sur le mobile. Cette préoccupation a conduit divers organismes de réglementation dans les pays à adopter des limitations sur la disponibilité des services de jeu en ligne. Certains pays n'autorisent que les monopoles de jeu contrôlés par l'État, tels que les loteries, à gérer des services de jeu en ligne. D'autres ont un système de licence qui introduit plus de parties dans le mix.
Jeux d'argent en ligne dans l'UE
L'Union européenne (UE), bien que considérée comme globale par les résidents des pays non européens, laisse à ses États membres une grande liberté pour réglementer divers aspects de la vie sociale, y compris les jeux d'argent. L'UE n'a pas de lois normalisées concernant les jeux d'argent en ligne, et les États membres de l'UE sont autonomes dans la réglementation de cette question.
Cela a donné lieu à de nombreuses approches différentes et souvent contradictoires du jeu en ligne. Pour de nombreux pays, le jeu en ligne est un territoire inexploré.
Passons en revue les cas les plus intéressants.
Principales réglementations concernant les jeux d'argent en ligne dans certains pays européens
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni est l'endroit le plus favorable aux jeux d'argent en Europe, avec 30 % de tous les revenus des jeux en Europe qui y sont générés. Le jeu au Royaume-Uni est réglementé par la Gambling Commission, qui agit en tant que principal régulateur et autorité pour le jeu dans le pays. Sous sa supervision, les jeux de hasard terrestres et en ligne sont légaux tant que le fournisseur est agréé. La principale législation qui s'applique aux jeux terrestres et en ligne est la loi de 2005 sur les jeux de hasard.
Le but de cet acte était de :
- Empêcher que le jeu ne soit une source de crime ou de désordre
- Veiller à ce que les jeux d'argent et de hasard se déroulent de manière équitable et ouverte
- Protégez les enfants et les autres personnes vulnérables contre les préjudices ou l'exploitation liés au jeu.
Désormais, les jeux d'argent en ligne sont légaux au Royaume-Uni pour toutes les parties autorisées.
Il existe de nombreuses lois et réglementations différentes concernant les jeux de hasard au Royaume-Uni. Ils incluent des points d'attention tels que la prévention de la fraude, la lutte contre les jeux d'argent chez les mineurs, la connaissance des exigences de vos clients, les contrôles anti-blanchiment d'argent, les limitations de la publicité des opérateurs, et bien plus encore.
Italie
L'Italie est le deuxième plus grand marché de jeu en ligne d'Europe et le plus grand de l'UE. Le montant misé sur le marché des jeux d'argent en ligne en Italie a atteint plus de 67 milliards d'euros en 2021, avec un revenu brut des jeux (GGR) d'environ 3,72 milliards d'euros.
Le jeu en ligne est une activité légale et réglementée en Italie, soumise à un régime de licence local par l'Agence des douanes et des monopoles (ADM). Les opérateurs de jeux en ligne doivent obtenir une licence d'ADM pour proposer leurs services aux clients italiens. Les jeux d'argent en ligne couvrent différents types de jeux, tels que les paris sportifs, les jeux de casino, le poker, le bingo, les loteries et les paris virtuels. Cependant, les paris sur les sports sanglants sont interdits.
Certaines des principales réglementations concernant les jeux d'argent en ligne en Italie sont :
- Les opérateurs de jeux en ligne doivent avoir une présence physique en Italie ou dans un autre pays de l'UE et doivent utiliser un nom de domaine .it pour leur site Web.
- Les opérateurs de jeux en ligne doivent s'acquitter d'une taxe de 20 % sur leurs revenus bruts de jeu et doivent contribuer à un fonds de prévention et de traitement de la dépendance au jeu.
- Les joueurs de jeux en ligne doivent être âgés d'au moins 18 ans et doivent s'inscrire avec une pièce d'identité et un code fiscal valides. Ils doivent également fixer un plafond de dépenses et respecter le système d'auto-exclusion.
Allemagne
Selon l'Association européenne des jeux et paris (EGBA), l'Allemagne est le troisième marché du jeu en ligne en Europe, après le Royaume-Uni et l'Italie. Les activités de jeu en ligne les plus populaires en Allemagne sont les paris sportifs, les jeux de casino en ligne et le poker en ligne.
Les jeux d'argent en ligne en Allemagne sont régis par le Traité interétatique sur les jeux d'argent (ITG), qui est entré en vigueur en juillet 2021. L'ITG vise à protéger les joueurs, à prévenir la dépendance et à lutter contre la fraude et le blanchiment d'argent. Certaines des principales réglementations concernant les jeux d'argent en ligne en Allemagne sont :
- Les jeux de casino en ligne, le poker et les machines à sous virtuelles sont légaux et soumis à des licences et à des taxes.
- Les paris sportifs en ligne sont également légaux et soumis à des licences et à des taxes, mais les opérateurs doivent respecter certaines limites sur les types et les montants de paris qu'ils peuvent proposer.
- Les opérateurs de jeux en ligne doivent mettre en œuvre des mesures pour garantir un jeu responsable, telles que la fixation de limites de dépôt, la fourniture d'options d'auto-exclusion et l'affichage d'avertissements et d'informations sur les risques du jeu.
Espagne
Le jeu en ligne est une industrie en croissance et lucrative en Espagne, avec une augmentation constante des revenus et de la pénétration des utilisateurs au fil des ans, ce qui en fait l'un des plus grands marchés d'Europe. Les revenus générés par les jeux d'argent en ligne via les transactions par carte ont atteint plus de 2,6 milliards d'euros en 2021, contre 470 millions d'euros en 2014. Le marché des jeux d'argent en ligne en Espagne devrait atteindre 1,78 milliard de dollars en 2023, avec un taux de croissance annuel de 7,08 % de 2023 à 2027.
Les activités de jeu en ligne les plus populaires en Espagne sont :
- Paris sportifs : les paris sportifs représentaient plus de la moitié des revenus des jeux d'argent en ligne en 2021, avec un volume de marché de 0,85 milliard de dollars prévu pour 2023.
- Jeux de casino en ligne : Des jeux tels que les machines à sous, la roulette, le blackjack et le poker ont également attiré un grand nombre d'utilisateurs et généré des revenus importants. Les jeux de casino en ligne ont augmenté de 9,2 % du T2 au T3 en 2020, atteignant 128 millions d'euros (135,65 millions de dollars).
Les jeux de hasard en ligne en Espagne sont réglementés par la Direction générale de la réglementation des jeux de hasard (DGOJ), qui supervise l'octroi de licences, la supervision et le contrôle des opérateurs et des activités de jeux de hasard en ligne. La DGOJ veille également à ce que les jeux d'argent en ligne se déroulent de manière sûre, responsable et transparente, en protégeant les droits et les intérêts des clients et en prévenant la fraude et le blanchiment d'argent. Les opérateurs de jeux en ligne doivent se conformer aux exigences légales et techniques établies par la DGOJ, ainsi que payer des taxes sur leurs revenus bruts de jeu.
France
Les jeux d'argent en ligne sont un secteur en pleine croissance en France, avec une taille de marché estimée à 1,9 milliard d'euros en 2020. Les activités de jeu en ligne les plus populaires en France sont les paris sportifs, le poker et les paris hippiques, qui représentaient 62 %, 24 % et 14 % % des revenus bruts des jeux (GGR), respectivement. Le nombre de joueurs de jeux d'argent en ligne en France était de 16,1 % de la population en 2019, la majorité étant de jeunes hommes âgés de 18 à 24 ans. Les jeux d'argent en ligne en France sont réglementés par l'Autorité nationale des jeux (ANJ), qui délivre les licences aux opérateurs agréés et veille à la protection des consommateurs et au jeu responsable.
L'ANJ veille également à ce que l'offre de jeu légale soit équitable, récréative et sûre pour les joueurs, et qu'elle prévienne la fraude, le blanchiment d'argent et la manipulation sportive. Les choses les plus importantes à savoir sur le marché français des jeux d'argent en ligne sont :
- Âge légal pour jouer : les résidents français peuvent s'inscrire et placer des paris en argent réel en ligne tant qu'ils ont au moins 18 ans.
- Instruments bancaires agréés : Le solde des joueurs de France ne peut être approvisionné qu'avec certains instruments bancaires agréés, tels que les cartes de crédit, les virements bancaires ou les cartes prépayées. Les crypto-monnaies ne sont pas autorisées.
- Exécution des dettes liées aux jeux : Les dettes résultant des activités liées aux jeux ne sont pas exécutoires en France. Cela signifie que les joueurs ne peuvent pas poursuivre les opérateurs ou d'autres joueurs pour récupérer leurs pertes.
Centres de jeu
L'approche généralement plus favorable des pays européens à l'égard des jeux d'argent en ligne que celle des États-Unis a entraîné la naissance de ce que l'on appelle les «hubs de jeux». Ce sont des GEO qui ont une législation très favorable à cette forme de divertissement. Ils sont devenus le foyer de nombreuses sociétés de jeux en ligne avec une portée et un public mondiaux.
Les deux hubs les plus notables se trouvent à Malte et à Gibraltar.
Malte
À Malte, les jeux d'argent en ligne sont régis par la loi sur les jeux (chapitre 583 des lois de Malte) et sa législation subsidiaire. La Malta Gaming Authority (MGA) est chargée de délivrer les licences et de s'assurer que les titulaires mènent leurs activités conformément à leurs licences et maintiennent la bonne réputation de Malte.
Gibraltar
Gibraltar est un territoire dépendant du Royaume-Uni. Par conséquent, toutes les opérations de jeu nécessitent une licence en vertu de la loi britannique de 2005 sur les jeux de hasard susmentionnée. Les licences de jeu à distance, y compris celles pour les paris par téléphone et sur Internet, sont délivrées par l'Autorité des licences. Le commissaire aux jeux de hasard est habilité à veiller à ce que les titulaires de licence mènent leurs opérations conformément à leurs licences et maintiennent la bonne réputation de Gibraltar.
L'Europe est l'endroit idéal pour les sociétés de jeux en ligne
Ce récapitulatif des différentes approches du statut juridique des jeux d'argent en ligne sur les marchés les plus populaires crée une image de l'Europe comme un lieu de prédilection pour les spécialistes du marketing, les opérateurs de casinos et les plateformes de jeu en ligne.
Et bien que cela soit vrai, la conclusion la plus importante devrait être qu'il n'y a pas de loi universelle réglementant les jeux d'argent en ligne en Europe. Chaque pays a son approche spécifique, et bien que la plupart la réglementent dans une certaine mesure par le biais d'un organisme gouvernemental spécialisé, certains pays sont plus stricts que d'autres lors de la délivrance de licences.
Suivi des paris en ligne
Les performances des campagnes de marketing en ligne peuvent être facilement suivies par un outil de suivi des performances spécialisé tel que Voluum. Le marketing iGaming, bien que suivant un ensemble de lois distinct, est toujours régi par les mêmes principes que le marketing numérique : les tests sont essentiels et les performances doivent être surveillées.