دليل شامل لقوانين مختارة للمقامرة عبر الإنترنت في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: نظرة عامة على كل دولة على حدة
نشرت: 2023-06-21لطالما كانت المقامرة نشاطًا ترفيهيًا شائعًا في أوروبا ، ولها تاريخ غني يمتد لقرون. أحدث تجسيد لها ، المقامرة عبر الإنترنت ، هي شكل شائع من وسائل الترفيه التي ، على الرغم من وجود العديد من القيود ، تزدهر في أوروبا أكثر من أجزاء أخرى من العالم.
يحتاج أي شخص مهتم بلوائح المقامرة عبر الإنترنت في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى فهم أن الإطار القانوني معقد ويختلف بين البلدان ويتطور باستمرار. ومع ذلك ، بالنسبة للاعبين ومشغلي الكازينو عبر الإنترنت ، فإن أوروبا هي المكان المناسب لك.
تتناول هذه المقالة الجوانب العامة للمقامرة عبر الإنترنت ، مثل ماهيتها ، وحجم جزء من جميع أنشطة المقامرة التي تمثلها ، والنهج العام للاتحاد الأوروبي للمقامرة عبر الإنترنت ، وكيف تنظم كل دولة المقامرة عبر الإنترنت.
ما هي المقامرة عبر الإنترنت؟
المقامرة عبر الإنترنت ، التي يشار إليها أحيانًا باسم iGaming ، هي شكل من أشكال الترفيه حيث يستخدم طرفان مواقع الويب أو التطبيقات عبر الإنترنت للمراهنة على لعبة لا يمكن التنبؤ بنتائجها إلى حد كبير.
عادةً ما تتضمن المقامرة عبر الإنترنت أنواع الألعاب التالية:
التعريف ليس صارمًا ، وهناك نقاش مستمر حول مدى شمولية ذلك التعريف.
على سبيل المثال ، استجابةً للقيود العديدة المتعلقة بـ iGaming في الولايات المتحدة ، تقدم العديد من الشركات التي تدير كازينوهات أرضية قياسية تجربة عبر الإنترنت "تشبه الكازينو" ، وغالبًا ما يشار إليها باسم "الكازينوهات الاجتماعية" ، حيث لا يتم تبادل الأموال. الهدف من الكازينو الاجتماعي هو لعب لعبة باستخدام العملات الافتراضية التي لا يمكن استبدالها بالعملات الورقية.
من ناحية أخرى ، أدى عدم القدرة على التنبؤ بنتائج اللعبة المنظمين إلى إدراك مفاجئ أن نهب الصناديق في ألعاب الفيديو ، بسبب الطبيعة العشوائية للمكافأة ، هي أيضًا شكل من أشكال المقامرة.
شعبية المقامرة عبر الإنترنت
غالبًا ما يُنظر إلى أوروبا على أنها عاصمة المقامرة في العالم ، ولا تخلو من الجدارة. تعتبر المقامرة تاريخيًا شكلًا شائعًا من أشكال الترفيه في أوروبا ، وقد سمح التشريع المناسب بإنشاء ما يسمى "المحاور" في جبل طارق ومالطا. تعمل هذه المحاور على منصات عالمية للمقامرة عبر الإنترنت يمكن الوصول إليها من قبل لاعبين من جميع أنحاء العالم ، من الولايات القضائية التي تكون فيها قانونية ومن تلك التي لا تكون كذلك.
في الوقت الحاضر ، المقامرة هي صناعة كبيرة في أوروبا. فيما يلي بعض الإحصائيات المختارة:
- بلغ إجمالي إيرادات سوق المقامرة الأوروبية 81.1 مليار يورو في عام 2020 ، وهو رقم كان من المتوقع أن يرتفع إلى 126.3 مليار بحلول عام 2026.
- في عام 2019 ، بلغ معدل توجيه سوق المقامرة عبر الإنترنت في أوروبا 73.5٪ ، مما يعني أن ما يقرب من ثلاثة أرباع نشاط المقامرة عبر الإنترنت حدث في السوق الخاضعة للتنظيم ، بينما حدث 26.5٪ من النشاط في الأسواق الرمادية والسوداء.
- تنمو الحصة السوقية للمقامرة عبر الإنترنت بشكل مطرد ومن المتوقع أن تصل إلى 33.6٪ من إجمالي إيرادات الألعاب في أوروبا بحلول عام 2025.
- كانت الدولة الأوروبية التي سجلت أعلى حصة في نشاط المقامرة عبر الإنترنت هي السويد بنسبة 66.2٪. تبعت الدنمارك والمملكة المتحدة في الترتيب بحصص سوق المقامرة عبر الإنترنت بنسبة 59.4 في المائة و 59.3 في المائة على التوالي.
البلدان الأوروبية الخمس المختارة ذات أعلى إجمالي إيرادات للألعاب (GGR) في أوروبا في عام 2020 هي:
- المملكة المتحدة
- إيطاليا
- ألمانيا
- فرنسا
- إسبانيا
تحديات صناعة المقامرة عبر الإنترنت في أوروبا
تزداد شعبية الصناعة ولكنها لا تزال تواجه العديد من التحديات والعقبات التي يجب التغلب عليها من خلال تشديد اللوائح التنظيمية.
التحدي الأول هو تقييد الوصول إلى خدمات المقامرة للقصر. يمكن القيام بذلك من خلال سياسات KYC (اعرف عميلك) التي تسمح للمنصات بالتحقق من المستخدمين قبل تمكينهم من الوصول.
التحدي الآخر الذي تواجهه الصناعة ينطوي على إمكانية الإدمان للمقامرة عبر الإنترنت. نظرًا لطبيعتها المنتشرة في كل مكان ، تتمتع المقامرة عبر الإنترنت بفرصة كبيرة للإفراط في استخدامها من قبل المجتمعات التي تعتمد على الأجهزة المحمولة. أدى هذا القلق إلى قيام الهيئات التنظيمية المختلفة في البلدان باعتماد قيود على توافر خدمات المقامرة عبر الإنترنت. تسمح بعض البلدان فقط للاحتكارات التي تسيطر عليها الدولة ، مثل اليانصيب ، بتشغيل خدمات المقامرة عبر الإنترنت. لدى البعض الآخر نظام ترخيص يقدم المزيد من الأطراف إلى هذا المزيج.
المقامرة عبر الإنترنت في الاتحاد الأوروبي
الاتحاد الأوروبي (EU) ، على الرغم من اعتباره شاملًا من قبل المقيمين في البلدان غير الأوروبية ، إلا أنه يترك للدول الأعضاء فيه الكثير من الحرية لتنظيم مختلف جوانب الحياة الاجتماعية ، بما في ذلك المقامرة. لا يوجد لدى الاتحاد الأوروبي أي قوانين موحدة فيما يتعلق بالمقامرة عبر الإنترنت ، والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مستقلة في تنظيم هذه المسألة.
وقد أدى ذلك إلى العديد من الأساليب المختلفة والمتضاربة في كثير من الأحيان للمقامرة عبر الإنترنت. بالنسبة للعديد من البلدان ، تعتبر المقامرة عبر الإنترنت منطقة مجهولة.
دعنا نتناول أكثر الحالات إثارة للاهتمام.
اللوائح الرئيسية المتعلقة بالمقامرة عبر الإنترنت في بلدان أوروبية مختارة
المملكة المتحدة
تعد المملكة المتحدة أكثر الأماكن ملاءمة للمقامرة في أوروبا ، حيث يتم توليد 30٪ من إجمالي إيرادات الألعاب في أوروبا هناك. يتم تنظيم المقامرة في المملكة المتحدة من قبل لجنة المقامرة ، والتي تعمل كمنظم وسلطة أساسية للمقامرة في الدولة. تحت إشرافها ، تعتبر المقامرة الأرضية وعبر الإنترنت قانونية طالما أن المزود مرخص. التشريع الأساسي الذي ينطبق على كل من المقامرة الأرضية وعبر الإنترنت هو قانون المقامرة لعام 2005.
كان الهدف من هذا الفعل هو:
- منع المقامرة من أن تكون مصدرًا للجريمة أو الفوضى
- تأكد من أن المقامرة تتم بطريقة عادلة ومنفتحة
- حماية الأطفال والأشخاص المستضعفين الآخرين من التعرض للأذى أو الاستغلال من القمار.
الآن ، المقامرة عبر الإنترنت قانونية في المملكة المتحدة لجميع الأطراف المرخصة.
هناك العديد من القوانين واللوائح المختلفة التي تغطي المقامرة في المملكة المتحدة. وهي تشمل نقاط التركيز مثل منع الاحتيال ، ومكافحة المقامرة دون السن القانونية ، ومعرفة متطلبات العملاء الخاصة بك ، وفحوصات مكافحة غسيل الأموال ، وقيود إعلانات المشغل ، وغير ذلك الكثير.
إيطاليا
تعد إيطاليا ثاني أكبر سوق للمقامرة عبر الإنترنت في أوروبا وأكبر سوق في الاتحاد الأوروبي. بلغ المبلغ الذي تم المراهنة به في سوق المقامرة عبر الإنترنت في إيطاليا أكثر من 67 مليار يورو في عام 2021 ، مع إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) بحوالي 3.72 مليار يورو.
المقامرة عبر الإنترنت نشاط قانوني ومنظم في إيطاليا ، ويخضع لنظام ترخيص محلي من قبل وكالة الجمارك والاحتكارات (ADM). يجب على مشغلي المقامرة عبر الإنترنت الحصول على ترخيص من ADM لتقديم خدماتهم للعملاء الإيطاليين. تغطي المقامرة عبر الإنترنت أنواعًا مختلفة من الألعاب ، مثل المراهنات الرياضية وألعاب الكازينو والبوكر والبينغو واليانصيب والمراهنات الافتراضية. ومع ذلك ، يُحظر المراهنة على الرياضات الدموية.
بعض اللوائح الرئيسية المتعلقة بالمقامرة عبر الإنترنت في إيطاليا هي:
- يجب أن يكون لمشغلي المقامرة عبر الإنترنت وجود فعلي في إيطاليا أو في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي ويجب أن يستخدموا اسم نطاق .it لموقعهم على الويب.
- يجب على مشغلي المقامرة عبر الإنترنت دفع ضريبة بنسبة 20٪ على إجمالي عائداتهم من الألعاب ويجب أن يساهموا في صندوق لمنع ومعالجة إدمان المقامرة.
- يجب ألا يقل عمر لاعبي المقامرة عبر الإنترنت عن 18 عامًا ويجب عليهم التسجيل بوثيقة هوية صالحة ورمز ضريبي. يجب عليهم أيضًا وضع حد أقصى للإنفاق واحترام نظام الاستبعاد الذاتي.
ألمانيا
وفقًا لجمعية الألعاب والمراهنات الأوروبية (EGBA) ، تعد ألمانيا ثالث أكبر سوق للمقامرة عبر الإنترنت في أوروبا ، بعد المملكة المتحدة وإيطاليا. أكثر أنشطة المقامرة عبر الإنترنت شيوعًا في ألمانيا هي المراهنات الرياضية وألعاب الكازينو على الإنترنت والبوكر عبر الإنترنت.
يتم تنظيم المقامرة عبر الإنترنت في ألمانيا بموجب المعاهدة الدولية بشأن المقامرة (ITG) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في يوليو 2021. وتهدف مجموعة التقنيات المتكاملة (ITG) إلى حماية اللاعبين ومنع الإدمان ومكافحة الاحتيال وغسيل الأموال. بعض اللوائح الرئيسية المتعلقة بالمقامرة عبر الإنترنت في ألمانيا هي:
- تعتبر ألعاب الكازينو على الإنترنت والبوكر وماكينات القمار الافتراضية قانونية وتخضع للترخيص والضرائب.
- تعتبر المراهنات الرياضية عبر الإنترنت قانونية أيضًا وتخضع للترخيص والضرائب ، ولكن يتعين على المشغلين الامتثال لقيود معينة على أنواع ومبالغ الرهانات التي يمكنهم تقديمها.
- يتعين على مشغلي المقامرة عبر الإنترنت تنفيذ تدابير لضمان المقامرة المسؤولة ، مثل وضع حدود للإيداع ، وتوفير خيارات الاستبعاد الذاتي ، وعرض التحذيرات والمعلومات حول مخاطر المقامرة.
إسبانيا
المقامرة عبر الإنترنت صناعة متنامية ومربحة في إسبانيا ، مع زيادة مطردة في الإيرادات وتغلغل المستخدمين على مر السنين ، مما يجعلها واحدة من أكبر الأسواق في أوروبا. وصلت الإيرادات الناتجة عن المقامرة عبر الإنترنت من خلال معاملات البطاقات إلى أكثر من 2.6 مليار يورو في عام 2021 ، ارتفاعًا من 470 مليون يورو في عام 2014. ومن المتوقع أن يصل سوق المقامرة عبر الإنترنت في إسبانيا إلى 1.78 مليار دولار في عام 2023 ، بمعدل نمو سنوي يبلغ 7.08٪ من 2023 إلى 2027.
أشهر أنشطة المقامرة عبر الإنترنت في إسبانيا هي:
- المراهنات الرياضية: شكلت المراهنات الرياضية أكثر من نصف عائدات المقامرة عبر الإنترنت في عام 2021 ، بحجم سوق قدره 0.85 مليار دولار متوقع لعام 2023.
- ألعاب الكازينو عبر الإنترنت: جذبت ألعاب مثل ماكينات القمار والروليت والبلاك جاك والبوكر أيضًا عددًا كبيرًا من المستخدمين وحققت إيرادات كبيرة. ارتفعت ألعاب الكازينو عبر الإنترنت بنسبة 9.2٪ من الربع الثاني إلى الربع الثالث في عام 2020 ، لتصل إلى 128 مليون يورو (135.65 مليون دولار).
يتم تنظيم المقامرة عبر الإنترنت في إسبانيا من قبل المديرية العامة لتنظيم المقامرة (DGOJ) ، التي تشرف على الترخيص والإشراف والرقابة على مشغلي وأنشطة المقامرة عبر الإنترنت. تضمن DGOJ أيضًا أن المقامرة عبر الإنترنت تتم بطريقة آمنة ومسؤولة وشفافة ، وحماية حقوق ومصالح العملاء ومنع الاحتيال وغسل الأموال. يجب على مشغلي المقامرة عبر الإنترنت الامتثال للمتطلبات القانونية والتقنية التي وضعتها DGOJ ، وكذلك دفع الضرائب على إجمالي إيرادات الألعاب.
فرنسا
تعد المقامرة عبر الإنترنت قطاعًا متناميًا في فرنسا ، حيث يقدر حجم السوق بنحو 1.9 مليار يورو في عام 2020. أكثر أنشطة المقامرة عبر الإنترنت شيوعًا في فرنسا هي المراهنات الرياضية والبوكر وسباق الخيل ، والتي تمثل 62٪ و 24٪ و 14 ٪ من إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) ، على التوالي. بلغ عدد لاعبي المقامرة عبر الإنترنت في فرنسا 16.1٪ من السكان في عام 2019 ، وكان معظمهم من الشباب الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا. يتم تنظيم المقامرة عبر الإنترنت في فرنسا من قبل Autorite nationale des Jeux (ANJ) ، والتي تصدر تراخيص للمشغلين المعتمدين وتضمن حماية المستهلك والمقامرة المسؤولة.
تضمن ANJ أيضًا أن يكون عرض المقامرة القانوني عادلاً وترفيهيًا وآمنًا للاعبين ، وأنه يمنع الاحتيال وغسيل الأموال والتلاعب بالرياضة. أهم الأشياء التي يجب معرفتها حول سوق المقامرة عبر الإنترنت في فرنسا هي:
- السن القانوني للمقامرة: يمكن للمقيمين الفرنسيين التسجيل ووضع رهانات بنقود حقيقية عبر الإنترنت طالما أن أعمارهم لا تقل عن 18 عامًا.
- الأدوات المصرفية المعتمدة: لا يمكن تمويل رصيد اللاعبين من فرنسا إلا باستخدام بعض الأدوات المصرفية المعتمدة ، مثل بطاقات الائتمان أو التحويلات المصرفية أو البطاقات المدفوعة مسبقًا. العملات المشفرة غير مسموح بها.
- إنفاذ الديون المتعلقة بالمقامرة: الديون الناتجة عن الأنشطة المتعلقة بالمقامرة غير قابلة للتنفيذ في فرنسا. هذا يعني أنه لا يمكن للاعبين مقاضاة المشغلين أو اللاعبين الآخرين لاسترداد خسائرهم.
مراكز القمار
أدى النهج الأكثر تفضيلًا للدول الأوروبية تجاه المقامرة عبر الإنترنت بشكل عام مقارنة بالولايات المتحدة إلى ظهور ما يسمى بـ "مراكز المقامرة". هذه هي GEOs التي لديها تشريعات ترحيبية للغاية تجاه هذا النوع من الترفيه. لقد أصبحوا موطنًا للعديد من شركات المقامرة عبر الإنترنت ذات الانتشار العالمي والجماهير.
أبرز محورين في مالطا وجبل طارق.
مالطا
في مالطا ، يتم تنظيم المقامرة عبر الإنترنت بموجب قانون الألعاب (الفصل 583 من قوانين مالطا) وتشريعاته الفرعية. هيئة مالطا للألعاب (MGA) هي المسؤولة عن إصدار التراخيص والتأكد من قيام المرخص لهم بإجراء عملياتهم وفقًا لتراخيصهم والحفاظ على سمعة مالطا الجيدة.
جبل طارق
جبل طارق إقليم تابع للمملكة المتحدة. لذلك ، تتطلب جميع عمليات المقامرة ترخيصًا بموجب قانون المقامرة لعام 2005 المذكور أعلاه في المملكة المتحدة. يتم إصدار تراخيص المقامرة عن بُعد ، بما في ذلك تلك الخاصة بالمراهنات عبر الهاتف والإنترنت ، من قبل سلطة الترخيص. يُمنح مفوض المقامرة صلاحيات لضمان إجراء المرخص لهم عملياتهم وفقًا لتراخيصهم والحفاظ على سمعة جبل طارق الجيدة.
أوروبا هي المكان المناسب لشركات المقامرة عبر الإنترنت
هذه الخلاصة من الأساليب المختلفة للوضع القانوني للمقامرة عبر الإنترنت في الأسواق الأكثر شعبية تخلق صورة لأوروبا كمكان الانتقال للمسوقين ومشغلي الكازينو ومنصات iGaming.
وفي حين أن هذا صحيح ، يجب أن تكون أهم فكرة أنه لا يوجد قانون عالمي ينظم المقامرة عبر الإنترنت في أوروبا. لكل دولة نهجها الخاص ، وبينما ينظمها معظمها إلى حد ما من خلال هيئة حكومية متخصصة ، فإن بعض الدول تكون أكثر صرامة من غيرها عند إصدار التراخيص.
تتبع المقامرة عبر الإنترنت
يمكن تتبع أداء الحملات التسويقية عبر الإنترنت بسهولة عن طريق متتبع إعلان أداء متخصص مثل Voluum. تسويق iGaming ، على الرغم من اتباعه لمجموعة منفصلة من القوانين ، لا يزال يخضع لنفس مبادئ التسويق الرقمي: الاختبار هو المفتاح ، ويجب مراقبة الأداء.